Das Projekt ist, wie Direktorin Elisabeth Prugger sagt, eine Fortsetzung der verschiedenen Verkehrserziehungsprojekte des vergangenen Schuljahres. In Zusammenarbeit und auf Anregung des Öko-Institutes Südtirol und über die Mitarbeit der Stadtgemeinde und der Stadtpolizei werden in den nächsten Wochen mehrere Initiativen durchgeführt.

Erste Schwerpunktaktion ist die Geschwindigkeitskontrolle. Gestern konnten die Schüler feststellen, dass der Großteil der an ihrer Messstelle am Stegener Marktplatz vorbeifahrenden Autolenker vorschriftsmäßig unterwegs waren. Die Äpfel waren deshalb bald ausgegangen.

Am Steuer des ersten Autos, das mit einer Zitrone bedacht wurde, saß eine Frau, die den Hinweis, diesmal statt mit einem Strafbescheid über 242.400 Lire mit einer Zitrone bedacht zu werden, mit einem freundlichen Besserungsversprechen quittierte.

Viel arroganter zeigte sich der Lenker eines Lieferwagens aus Treviso: Er warf die Zitrone, die er für sein rücksichtsloses Fahren in die Hand gedrückt bekam, kurzerhand zum Seitenfenster hinaus.

Trotzdem: Die Kinder und die Beamten der Stadtpolizei unter der Leitung von Vizekommandant Inspektor Wolfgang Furggler werten die Aktion durchaus positiv. Die weiteren Schwerpunkte dieses EU-Projektes, das in Bruneck landesweit erst zum zweiten Mal durchgeführt wird, sind der sichere Schulweg, ein Tag der Verkehrserziehung mit einem Stadtpolizisten in der Klasse und eine von den Schülern selbst durchzuführende Verkehrszählung an verschiedenen Punkten der Stadt.

Gli interventi tampone, gli spot televisivi e quant'altro servono a poco, poiché intaccano appena la superficie di un fenomeno che trova la sua origine in fattori non meramente tecnici c profondamente radicati nella coscienza degli individui. La stessa Scuola, che pure si è fatta carico di introdurre l’educazione stradale nei programmi di insegnamento, in ossequio anche a quanto disposto dall'art. 230 del codice della strada, stenta a collocare questo problema in un contesto che superi l’aspetto meramente informativo e promuova un pieno coinvolgimento degli alunni nella ricerca delle cause che provocano il mancato rispetto delle norme e nell'interiorizzazione di comportamenti corretti quando si utilizza la strada.

La funzione della Scuola ormai non più solo quella di trasmettere il sapere alle nuove generazioni, ma anche e soprattutto di formare i giovani, perchè siano idonei a svolgere da adulti i numerosi compiti che la vita ad essi proporrà.
L’istruzione, che non pub essere fine a se stessa, se non vuole scadere al livello di mera erudizione, deve mettersi al servizio della formazione dei giovani, deve fornire contenuti all'azione educativa, deve aiutare i giovani ad aprirsi al mondo, a conciliare i valori del passato , con il modo di essere della società attuale, ad accostarsi alla conoscenza da utilizzare come valido strumento per acquistare le abilità, le capacità, in una parola le competenze che lo aiuteranno a far fronte adeguatamente ai bisogni suoi e della società.
L’azione educativa si inserisce in vari solchi e uno di questi è l’educazione stradale, che deve permettere al soggetto di utilizzare la strada ed i mezzi meccanici con la consapevolezza della funzione a cui essi assolvono, rispettando e tenendo conto delle esigenze degli altri utenti e salvaguardando la propria e l’altrui incolumità. Si tratta di un compito non semplice, poiché coinvolge numerosi fattori, che influiscono notevolmente sul comportamento del soggetto. Sono problemi che meritano la massima attenzione poiché possono interagire e tutti insieme concorrere a creare le situazioni che tanto ci preoccupano.
Se siamo d'accordo sul fatto che l’osservanza delle norme che disciplinano la circolazione stradale deriva dall'educazione più che dalla mera informazione, dobbiamo dedicare una particolare attenzione all'attività educativa nel suo complesso, favorendo certamente i comportamenti da osservare quando siamo pedoni, ciclisti, motociclisti, automobilisti, ma tenendo conto anche dei particolari risvolti che l’atto educativo presenta nella formazione della personalità. In altre parole, la violazione delle norme del codice della strada. può dipendere non soltanto dalla loro erronea o limitata conoscenza, ma anche da fattori psico-fisici che inducono il soggetto a comportarsi in un certo modo. La pubblicazione che ho citato in precedenza ha messo chiaramente in evidenza alcuni di questi fattori, che però possono avere la loro origine dal modo di essere della personalità dei giovani, da interventi educativi sbagliati, da carenze affettive, da difficoltà in ambito relazionale e via dicendo. L’educazione stradale perciò deve tenere conto degli elementi di cui ho parlato, considerando che spesso i comportamenti devianti trovano la loro origine proprio in questi elementi, cosicché un'azione precoce intesa a favorire un corretto sviluppo della personalità degli alunni può esercitare la sua positiva influenza in molteplici contesti.
Il compito è reso più complesso dal fatto che la strada viene utilizzata non soltanto dai giovani, ma anche da noi adulti, che non siamo soggetti in linea di massima ad interventi educativi. Se non è proibitivo operare su persone ancora in fase di formazione, che possono assimilare comportamenti corretti, è estremamente difficile intervenire su soggetti che hanno già elaborato un proprio progetto di vita, che hanno già maturato convinzioni che ritengono definitive, che hanno interiorizzato comportamenti divenuti parti integranti della propria personalità, che difficilmente sono disposti a rimettere in discussione le «verità» acquisite. Se è opportuno porre in essere sui giovani un’azione che darà i suoi frutti in futuro, è ancora più essenziale realizzare interventi su noi adulti, previsti del resto dal regolamento sull'autonomia. Viene chiamata in causa ancora unta volta la scuola, la cui azione educativa non può concentrarsi unicamente sui giovani, ma deve comprendere tutti gli utenti della strada, con le opportune differenziazioni.

Gli interventi educativi sugli adulti, che non possono limitarsi - come qualcuno ha proposto - ad un ripasso delle norme del codice stradale ed a nuovi esami teorici e pratici, sono indispensabili quanto quelli sui giovani, anche se il taglio non può essere analogo. Quelli della mia generazione e delle generazioni vicine hanno vissuto la loro adolescenza in un'epoca caratterizzata dal passaggio dalla civiltà agricola a quella industriale, ma con una forte influenza della prima, che era improntata ad un diverso rapporto con l'autorità, con le istituzioni, con le regole. Osservare le norme, rispettare le istituzioni, riconoscere la posizione di supremazia degli organi della pubblica amministrazione erano comportamenti naturali, spontanei, basati su un concetto di autorità che aveva punti di riferimento precisi.
Per rimanere nel campo della circolazione stradale, le violazioni delle norme del codice da parte degli adulti sono dovute in prevalenza ad un fattore, quello della velocità, che ha punti di riferimento molto stretti con i ritmi frenetici della nostra vita e con le nevrosi che ne derivano. La corsa continua che caratterizza le nostre giornate e l’ansia che questa corsa genera, il timore inconscio di non giungere in tempo ad appuntamenti che probabilmente non hanno ragion d'essere o addirittura non esistono, ci pongono nella condizione di derogare a norme che pure riteniamo essenziali per la conservazione della nostra società con i conseguenti sensi di colpa.
Coloro invece che si sono formati nel pieno della civiltà industriale intrattengono un diverso rapporto con le norme e con l'autorità. Ricerche sociologiche recenti hanno messo in risalto un fenomeno che sta cambiando profondamente il contesto sociale. Si tratta di un processo di erosione delle gerarchie, delle fonti tradizionali di autorità, che investe in primo luogo la famiglia. Il venir meno di un punto saldo di riferimento, quale era il pater familias e la crescente confusione dei ruoli familiari, hanno contribuito all'attenuarsi di quel senso di sicurezza che la famiglia tradizionale assicurava ed hanno modificato profondamente i rapporti tra figli e genitori, non più basati su un’autorità indiscussa, ma soggetti, a patteggiamenti di varia natura, veri e propri scambi effettuati per evitare l’insorgeredi conflitti. D’altro canto la struttura privata familiare subisce sempre meno il controllo sociale, che un tempo esercitavano la Chiesa, la parentela, il vicinato, rendendo possibile la conformità dei comportamenti rispetto alle regole. La famiglia oggi appare soprattutto come un punto di riferimento affettivo, è diventata cioè una sorta di nido protettivo, che svolge con sempre maggiore fatica il ruolo di orientamento e di guida per i giovani, anche perchè le rapide trasformazioni sociali modificano continuamente i valori e le certezze, rendendo particolarmente arduo il compito educativo dei genitori.
Inoltre, il processo in atto di decentralizzazione del potere - e rientra in esso anche l’ampliamento dell'autonomia delle scuole - tende a sostituire le tradizionali strutture verticali istituzionali con un policentrismo che, se da un lato assicura il migliore soddisfacimento dei bisogni locali, dall'altro spezzetta il potere in mille rivoli, modificandone la connotazione ed indebolendone la sostanza.
Le ricerche sociologiche segnalano anche un mutamento del rapporto dell'individuo con le norme. La «sacralità» del diritto, che derivava anche dal limitato numero delle sue fonti e dall'apprezzamento che esse riscuotevano in ambito sociale, faceva sì che le norme venissero osservate per la loro intima cogenza, più che per convenienza individuale.
Dal dopoguerra ad oggi, attraverso il ricambio generazionale ed in conseguenza del continuo mutare del valori e del moltiplicarsi delle fonti di produzione normativa - che spesso generano regole non uniformi o addirittura conflittuali, con la conseguente necessità di uno sforzo interpretativo da parte dell'individuo -, le certezze di un tempo si sono trasformate in confusione e disorientamento, mentre il rapporto con il diritto è diventato «individualizzato», cioè non più fondato su credenze dogmatiche o sull'autorità della tradizione, ma soggetto a valutazioni soggettive, che frequentemente guidano i comportamenti individuali in difformità da quanto è stabilito dalle norme stesse. Un esempio ci viene offerto proprio dalla circolazione stradale nei casi in cui l’obbligo di arrestarsi dinanzi al semaforo con luce rossa viene violato quando si constata che il semaforo è posto al servizio di un attraversamento pedonale ed in quel momento nessun pedone lo attraversa.

Per una coscienza civica

Come è evidente, il discorso dell'educazione stradale non può essere settorializzato, ma va calato nel discorso più generale del rapporto dell'individuo con la società, ne contesto di un processo che deve tendere a formare l’uomo ed il cittadino. Le norme del codice della strada si rispettano se l’individuo fa proprio quel complesso di valori e di principi - quali l’osservanza delle leggi, la fiducia nelle istituzioni, il rispetto dei diritti altrui, l'adempimento dei propri doveri - che generalmente vengono definiti «virtù civiche» e che connotano l’idea di cittadinanza.
In che modo si può formare una «coscienza civica»? Le risposte a questa domanda non sono univoche. C’è chi sostiene che la cultura ed i valori civici rappresentano una specie di patrimonio che si eredita, attraverso le consuetudini radicate in una società. La caduta ed il declino di questi valori potrebbe essere contrastato soltanto con il recupero della tradizione, mediante un processo di condizionamento attraverso il quale l’individuo è indotto, da vari agenti dedicati a questo compito, ad interiorizzare norme e valori sociali.
Altri sostengono - ed io mi riconosco in essi - che le virtù civiche da acquisire debbono costituire il risultato di una ricerca, condotta dall'individuo sotto la guida della famiglia, degli insegnanti o di chi altro, che lo induca a «scoprire» la valenza di queste virtù in rapporto al ruolo che ciascuno deve svolgere nella società. Il problema non è tanto quello di fare riferimento a modelli di comportamento precostituiti, che la continua dinamica sociale potrebbe rendere non validi in un breve volgere di tempo, quanto di acquisire la capacità di individuare di volta in volta il modo di essere e le esigenze della comunità in cui il soggetto vive, per adeguare ad essi il proprio comportamento. È un problema di metodo più che di contenuti, che tuttavia non può non fondarsi su principi e valori base condivisi, punti di riferimento dell'itinerario lungo il quale la ricerca va svolta. Non dimentichiamo infatti che, oltre alle norme del diritto positivo, esistono principi etici e morali difficilmente soggetti a modifiche, che costituiscono i pilastri di ogni società e di cui bisogna tenere il debito conto nell’elaborazione del proprio progetto di vita.
Nella costruzione dell'uomo e del cittadino la famiglia è tenuta a svolgere un ruolo primario, ma la scuola non può non operare d'intesa, poichè l’interazione delle due strutture sociali è garanzia di risultati positivi. Anzi, considerato il modo di essere della famiglia attuale ed il tempo limitato di cui dispone da dedicare all'educazione dei figli, la scuola spesso è chiamata a svolgere un ruolo di supplenza, al quale non può sottrarsi, pena il fallimento della propria azione.
L’educazione stradale, , intesa come un aspetto dell'educazione civica e più in generale del processo formativo, non può che basarsi sul presupposto di una piena collaborazione tra scuola e famiglia, anche perchè eventuali disarmonie nell'impostazione dei problemi e soprattutto eventuali comportamenti dei genitori che contraddicano i principi prospettati teoricamente contribuirebbero a disorientare i giovani e favorire violazioni delle norme. Non è raro, infatti, che si predichi bene e si razzoli male, fornendo così ai propri figli esempi negativi.

Die Schüler, die in der Ortler- und Similaunstraße wohnen, sammeln sich bei der Bushaltestelle. Ein Schülerlotse holt sie ab und begleitet sie im Bus bis zur Mailandstraße. Von dort gehen sie zu Fuß in die Pestalozzischule.

"Mit dieser Initiative werden die Schüler nicht einzeln mit dem Auto zur Schule gebracht und erleben ihren Schulweg zum Teil zu Fuß", erklärt die Schulstadträtin Ingeborg Bauer-Polo. Seit einer Woche wird dieser Begleitdienst außer in der Früh und zu Mittag auch am Nachmittag für die Ganztagsschüler geboten.

Ein Projekt für den "sicheren Schulweg" wird auch in der Rosminischule in Gries umgesetzt, da der Bau für die Turnhalle begonnen hat. "Die Kinder lernen jetzt, ihre Fahrräder in der Knollerstraße abzustellen und das letzte Stück zu Fuß zu gehen", erklärt Stadtpolizistin Unteroffizier Nives Fedel, die die Verkehrsprojekte in den Schulen durchführt.

Wenn alle Kinder mit den Fahrrädern zum Glaninger Weg fahren, wo sich vorübergehend der Eingang zur Schule befindet, wird es wegen der Baustelle zu gefährlich. Die Kinder werden jetzt ihre Schulwege kennzeichnen und die Autofahrer auf sich aufmerksam machen.

"Mit den Kindern sprechen wir in den Schulen über die Sicherheit", erklärt Unteroffizier Fedel. Sie sollen allein, aber sicher zur Schule gehen, bei weiteren Schulwegen Gruppen bilden und sich zusammenschließen, wenn sie im Auto hingebracht werden.

Weiters lernen die Schüler die Verkehrsschilder kennen und wie sie sich im Verkehr benehmen müssen, zum Beispiel auf welcher Seite vom Gehsteig sie gehen, wie sie überqueren und was sie anziehen sollen. "In den vierten und fünften Klassen lernen sie auch im Verkehr Rad fahren und können den Radführerschein machen", sagt Unteroffizier Fedel. In der Goetheschule wird heuer ein neuer Schulweg ausgearbeitet: Von der Weggensteinstraße soll es in Zukunft möglich sein, hinter dem Antonianum vorbeizugehen, ohne die gefährliche Vintlerstraße zu benutzen. "Beim Parkplatz hinter der Schule wird ein Gitter angebracht, das ein Schülerlotse bei Schulbeginn und -ende öffnet und beaufsichtigt", sagt Bauer-Polo.

Viele Verkehrsprojekte wurden seit 1998 an allen Schulen der Stadt in 500 Stunden durchgeführt. Die Pioniere waren die Schüler der Martin-Luther-King-Schule, die als erste den Sammelort eingerichtet hatten. Auch die italienischen Schüler aus Oberau und St. Jakob begleitet ein Lotse mit dem Bus zur Rodarischule.

Vor allem für Autofahrer mit frischem Führerschein wird das Leben schwer.

Vor der Prüfung wird man mit einem Fahrschullehrer auch auf einer Autobahn fahren und nachts Erfahrung sammeln. Die neuen Vorschriften, die noch vom Senat verabschiedet werden müssen, sehen vor, dass jeder Autofahrer nach bestandener Führerscheinprüfung über 20 Punkte verfügt, die ihm abgezogen werden, wenn die Verstöße gegen die Verkehrordnung gravierend sind. Sollte er auf null Punkte gelangen, wird ihm der Führerschein eine Zeitlang abgezogen. Nur nachdem er einen neuen Fahrkurs besucht hat, kann er den Führerschein zurückerhalten. Um Punkte zurückzugewinnen, muss man mindestens drei Jahre lang straflos gefahren sein.

Auch für Minderjährige, die Moped fahren, werden die Regeln strenger. Sie müssen einen Kurs besuchen, der von den Schulen veranstaltet wird. Die italienischen Autokenntafeln erden "amerikanisiert". Wer der Autokenntafel mit Buchstaben oder bestimmten Nummern eine persönliche Note geben möchte, kann dies nach Zahlung einer noch zu bestimmenden Summe machen.

Auch die Sicherheitsvorkehrungen auf den Straßen werden strikter. Bei Nebel, Schnee oder Regen wird das Geschwindigkeitslimit um 20 Stundenkilometer reduziert: Auf der Autobahn wird man 110 und auf Überlandstraßen nicht mehr als 70 Stundenkilometer fahren dürfen. Ab Juli 2002 müssen Airbags sowohl für den Fahrer als auch für den Beifahrer installiert werden - allerdings nur bei Fahrzeugen, die ab diesem Zeitpunkt das erste Mal zugelassen werden.

Rollschuhfahrer dürfen ausschließlich auf Fahrradwegen oder in Stadtgebieten herumkreisen, in denen dies erlaubt ist.

Die Verabschiedung der neuen Straßenverkehrsordnung wurde vom Präsidenten der Verkehrskommission in der Abgeordnetenkammer, Gianantonio Mazzocchin, begrüßt. "Die Sicherheit auf den Straßen muss vorrangig sein, da man jährlich 7000 Unfalltote zu beklagen hat. "

Vorbeugung sei der einzige Weg, dies zu vermeiden.